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今后生育两孩无需再审批,政策外多生仍查处

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发表于 2016-1-7 15:50:41 | 显示全部楼层 |阅读模式



新年伊始,全面两孩新政启动实施。5日公布的《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,对全面两孩实施后可能遇到的疑问予以进一步明确。


不用为准生证跑腿啦!


1生育两孩无需审批
长期以来,办理准生证尤其是异地生育办理过程过于复杂,时常受到各界诟病。《决定》指出实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排。优化办事流程,简化办理手续,全面推行网上办事,进一步简政便民。
声音北京妈妈彤彤:过去,生孩子前先要挺着大肚子去办生育服务证,夫妻双方要到所在单位盖章,再带上身份证、结婚证、户口本到女方所在街道盖章。现在再想生老二,省了这道手续,省去很多麻烦,确实方便多了。
2生育多孩仍要罚
根据《决定》,不符合政策的多孩生育依然将受到处罚。《决定》指出依法依规查处政策外多孩生育。
声音浙江碧剑律师事务所专职律师吴有水:继续保留社会抚养费可以理解。因为二孩放开之后可能有人违规生育三孩、四孩等,社会抚养费就是针对这些人群征收的。
3异地生育更加便捷
2014年底全国流动人口达2.53亿人,“十三五”时期,城镇之间人口流动将日趋活跃。对于流动人口在居住地公共卫生和计划生育服务问题,《决定》提出按照常住人口配置服务资源,将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围,将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。
声音在京务工人员小芹:我们在北京打工,一直盼着能做个“真正的城里人”,如果能享受生育的同城待遇,很多事都能方便很多,希望这些规定能早日落实。
4计划生育家庭仍享优惠
根据《决定》,独生子女家庭和农村计划生育双女家庭将继续享受优惠,国家将在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。《决定》指出对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,继续实行现行各项奖励扶助政策,在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度。实行扶助标准动态调整。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。
声音国家卫计委主任李斌:广大计划生育家庭为我国经济社会发展作出重大贡献,应优先保障计划生育家庭的基本权益,使他们优先分享改革发展成果,这也体现了社会公平正义。
5再生育女性有保障
根据《决定》,今后中国女性再生育的后顾之忧将大大缓解。《决定》指出完善计划生育奖励假制度。依法保障女性就业、休假等合法权益,支持女性生育后重返工作岗位,鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。
声音全国人大常委会委员韩晓武:安徽大学经济法制研究中心发布的《我国女性就业歧视问题调研报告》指出,75.5%的女性求职者认为存在女性就业歧视问题,其中一个主要因素就是怀孕、生育和哺乳。有些单位的人事部门反映,生一个孩子,单位还能接受,如果生两个孩子,对工作影响就大了。认真研究和解决女性就业平等问题,才能消除女性生育的后顾之忧。
6加快培养儿科医生
根据《决定》,全面两孩政策实施后,我国将加大对儿科医师队伍的建设。《决定》指出加快产科和儿科医师、助产士及护士人才培养,合力确定服务价格,在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度。
声音首都儿科研究所附属儿童医院院长罗毅:我国儿科医生短缺是个普遍现象。2012年的数据显示,我国平均每千名儿童只有0.43位儿科医师,远低于美国每千名儿童拥有1.46位儿科医师的水平。加强儿科医生培养,才能从根本上解决人员短缺问题。
7严打胎儿性别鉴定尽管我国出生人口性别比长期偏高势头得到初步遏制,但整体水平依然偏高。二孩放开后,如何避免鉴别胎儿男女?《决定》指出创造有利于女孩成长成才的社会环境。综合治理出生人口性别比偏高问题,依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。
8多举措缓解上学难全面放开两孩后,孩子多了会不会遇到上学难的问题呢?《决定》指出根据生育服务需求和人口变动情况,合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。综合湖北日报  
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